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中国基金会发展简史之2008年
2018年11月12日 来源:基金会论坛

1月1日起


新的《企业所得税法》及其实施条例实施。该法明确规定符合条件的非营利组织的收入可以免税,首次确定了公益组织的认定标准,并将企业公益性捐赠税前扣除比例从原来的年度所得额的3%调整为年度利润的12%。12月31日,财政部、国家税务总局、民政部又颁发《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》,规定企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除,且符合该通知规定的基金会、慈善组织等公益性社会团体,可按程序申请公益性捐赠税前扣除资格。这标志着中国的慈善立法进入了组织法与税收法两条腿走路的阶段。

 

3月11日


华民慈善基金会经国务院批准,在民政部注册成立。它是中国内地当时注册资金规模最大的非公募基金会,为2亿元人民币,原始出资人为卢德之、李光荣及特华投资控股有限公司。

 

4月29日


民政部在北京人民大会堂召开“基金会评估工作总结暨授牌大会”。中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国残疾人福利基金会、中国儿童少年基金会、中华慈善总会、中国红十字基金会等6家机构获得5A等级。另有13家获得4A等级、19家获得3A等级。

 

5月12日


汶川发生中华人民共和国成立以来破坏力最大、唐山大地震后伤亡最严重的一次特大地震。地震发生后,全国数十万社会组织紧急行动起来,主动配合政府开展了规模空前的救援行动。

 

5月13日


南都公益基金会联合中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会等50多家民间组织发表《中国民间组织抗震救灾联合声明》,这是中国民间组织在国家面临重大自然灾害时首次联合起来,发挥各自专业优势,联合公告,独立行动。几天内,共有168家民间组织参与联合声明与抗震救灾行动。

 

5月15日


来自全国各地的21个民间组织在四川成都共同发起成立了四川512民间救助服务中心。同日,南都公益基金会紧急安排1000万专项资金,为民间组织参与救灾和灾后重建提供资金支持。资助项目采取公开招标方式,到年底,有近60家服务类民间公益组织得到南都公益基金会的资助。

 

6月17日


中国红十字基金会召开“5.12灾后重建项目公开招标”,以求共同实施“5.12灾后重建项目”,实现公益资源的优化组合。中国红十字基金会聘请专家成立独立评审委员会,鼓励各类申报机构公开、平等的竞争。截至11月25日,共有两批12个慈善公益组织的项目获得资助,中标总额1416万元。这种评委独立、规章完备、程序公正、资助透明的项目公开招标开创了中国社会组织横向合作的新模式。

 

8月14日


上海真爱梦想公益基金会成立。

 

9月1日


民政部公布社会福利和慈善事业促进司设立,分管福利彩票发行、慈善和社会捐助、老年人和残疾人福利及儿童福利事业等。

 

10月12日


中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》,提出“发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。”

 

11月1日


由中国红十字会“李连杰壹基金计划”发起的首届典范工程启动评选。该工程以专家评审与网上公开投票相结合的方式,最终评选出北京星星雨教育研究所、凉山彝族妇女儿童发展中心、北京地球村环境教育中心、北京富平职业技能发展学校、北京农家女文化发展中心、陕西妇女理论婚姻家庭研究会、天津市鹤童老年福利协会等七家公益慈善机构,并向每家机构颁发了100万元人民币的资助金,支持其项目或机构能力建设。此后,典范工程每年评选一次,旨在通过评选治理严谨,运营高效,财务透明,可持续发展以及有社会影响力的公益典范机构,倡导慈善公益组织要加强专业管理和制度规范,并为中国公益事业运作提供可资参照的经验。

 

12月23日


由阿拉善SEE生态协会发起的阿拉善SEE基金会成立,致力于资助和扶持中国民间环保NGO的成长,打造企业家、NGO、公众共同参与的社会化保护平台,可持续地保护自然生态环境。

 

是年,中国慈善事业捐赠总额为1070亿元人民币,个人捐赠首次超过企业捐赠,中国大陆地区公民个人捐款达458亿元,占捐款总额的54%,改变了此前国内个人捐赠不超过总额20%的格局。


本文来源:中国基金会发展论坛联合中国灵山公益慈善促进会策划的“中国基金会发展简史(1949-2017)”

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